Кадастровая стоимость, утвержденная на 1 января текущего года, не может применяться ранее 1 января следующего года.

Такой вывод сделан министерством на примере законодательства Ставропольского края (письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 1 июня 2016 г. № 03-05-06-02/31477 "О применении для целей налогообложения результатов определения кадастровой стоимости земельных участков"). В регионе 27 ноября 2015 года были утверждены результаты государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2015 года.

Минфин России подчеркнул, что эти результаты для целей налогообложения не могут применяться ранее 1 января 2016 года. Ведомство сослалось на позицию КС РФ, согласно которой акты регионов об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в той части, в какой они порождают правовые последствия для налогоплательщиков земельного налога, действуют во времени по правилам ст. 5 НК РФ (Постановление КС РФ от 2 июля 2013 г. № 17-П).

А указанная статья определяет, что акты законодательства о налогах вступают в силу по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу (ст. 5 НК РФ).

Напомним, именно кадастровая стоимость является налоговой базой по земельному налогу (ст. 390 НК РФ)

Приводим текст письма Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 1 июня 2016 г. N 03-05-06-02/31477 О применении для целей налогообложения результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.

В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено обращение по вопросу о применении для целей налогообложения результатов определения кадастровой стоимости земельных участков и сообщается следующее.

В силу статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, результаты которой утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 2 июля 2013 г. N 17-П, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в той части, в какой они порождают правовые последствия для налогоплательщиков земельного налога, действуют во времени в том порядке, какой определен статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что акты законодательства о налогах вступают в силу по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. При этом акты законодательства о налогах, улучшающие положение налогоплательщиков, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 1380 "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае" результаты государственной кадастровой оценки применяются для целей налогообложения с учетом требований статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что указанным нормативным правовым актом, принятым 27 ноября 2015 года, результаты государственной кадастровой оценки земель утверждены по состоянию на 1 января 2015 года, с учетом положений статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации такие результаты для целей налогообложения могут применяться не ранее 1 января 2016 года.

Одновременно сообщается, что согласно статье 397 Налогового кодекса Российской Федерации начиная с налогового периода 2015 года индивидуальные предприниматели уплачивают земельный налог на основании направляемых налоговыми органами налоговых уведомлений.

Источник: ГАРАНТ.РУ